聚焦民生要事 昆明市以创新医疗服务回应群众声音

看病就医是群众高度关注的民生要事。近年来，昆明市卫生健康委员会始终将提升患者就医体验作为重大民生工程，着力构建“党建+医疗服务”深度融合体系，通过“首诊惠民行”“弹性门诊”“80+高龄就医直通车”“我为患者优流程”等党建品牌，以解决就医烦心事“小切口”撬动了改善就医体验“大民生”。

近日，昆明市卫生健康委员会党委书记刘玉珍、昆明市延安医院医务部主任曾庆菊和门诊部主任黄英，围绕持续提升群众就医体验与健康获得感，分享了医疗服务创新的实践经验和工作成效。

聚焦民生痛点 精准摸排就医堵点难题

对于卫健系统来说，如何精准破解就医堵点、持续提升群众就医体验与健康获得感，是必须答好的民生考题。

“患者有所呼，我们就要有所应。群众关于看病就医的声音，就是需要重点关注的问题所在。”刘玉珍表示，解决患者“急难愁盼”是落实“以人民为中心”“为人民服务”的具体落脚点。为此，面对群众日益增长的高品质医疗服务需求，昆明市卫生健康委员会(以下简称“昆明市卫健委”)立足正确政绩观导向，将解决问题作为最大成绩，将改善就医体验作为党建重点任务。

如何精准发现群众就医过程中的真实痛点?刘玉珍介绍说，昆明市卫健委创新开展“我陪患者走流程”主题党日活动，组建由党员、发展对象、入党积极分子等组成的“就医体验官”队伍，深入市属8家公立医院，每人陪伴一名就医患者，沉浸式体验从挂号、候诊、检查、门诊就医到结算、出院全过程，全方位摸排就医服务短板。同时，昆明市卫健委立足党建引领民生服务，每年定期召开老年人调研座谈会，请老年群众将就医过程中的真实心声、现实难处“讲出来”。

为防止整改“一阵风”，昆明市卫健委还将就医体验提升纳入党建重点工作，建立“双晒机制”，每半年组织一次市属公立医院登台亮相晒成绩、晒问题，靶向施治，确保问题“真解决”。刘玉珍说：“会上既展示党建赋能医疗服务带来的实际成效，也不回避工作中暴露的短板弱项，推动医院找准服务提升的发力方向。”

便民服务“小切口” 撬动就医“大民生”

为了以便民服务“小切口”撬动看病就医“大民生”，昆明市卫健委在8家市属医院推动实施一系列便民惠民工作措施，收获群众广泛好评。

“为有效满足上班、上学等人群多样化就医需求，我们策划推行‘弹性门诊’，通过延长重点科室就诊时间、增加节假日专家出诊比例等措施，推动市属医院开设了一批夜间门诊、周末门诊和节假日门诊，打破了‘上班时间看病难、休息时间无医看’的局限，让群众能够灵活安排就诊时段。”刘玉珍说，截至目前，市属8家医院共开设“弹性门诊”222个，涵盖40余个科室，其中夜间门诊50余个，周末和节假日门诊172个，便民成效显著。

“推行弹性门诊后，为患者和医院都带来了实实在在的变化。除了常规门诊，弹性门诊晚间17:30开始挂号、20:30截止挂号，诊疗服务可延续至晚间9点半甚至更晚。晚间门诊坚持诊疗、检验检查与白天同质化，医技、后勤保障部门同步配套运行，不会出现夜间开了检查单却做不了检查的情况。”黄英介绍，2026年1月至8月，昆明市延安医院38个科室周末及节假日门诊合计接诊患者18.7万人次，较去年同期增长20.14%。17个晚间门诊共计接诊患者3.11万人次，较去年同期增长3.11%。

“首诊惠民行”服务导诊屏。(昆明市延安医院供图)

“今天看不完我下次还能接着看，不用再挂号，挺好的。”这是昆明市卫健委推行“首诊惠民行”诊疗服务后，当地群众的直观感受。据了解，“首诊惠民行”纳入昆明市惠民实事全市推广，昆明市卫健委改善就医体验系列创新举措不仅获得老百姓广泛认可，也获得市委、市政府高度认可。

深耕人文关怀 打造适老化医疗暖心服务

随着老龄化趋势加剧，高龄群众普遍面临行动不便、多病共存、诊疗困难等就医障碍，昆明市卫健委为此推动“80+高龄就医直通车”，通过制度创新、资源整合、流程优化等措施，将人文关怀融入医疗服务各环节。

为何将高龄优待服务精准锁定80岁及以上人群?刘玉珍说：“过去不少医院仅设置老年人优先标识，配套落地的全流程服务举措相对不足。所以，为保障医疗资源向最需要的人群倾斜，我们基于人口结构研判、落地可行性和高龄老人身体实际情况，最终将80岁及以上确定为优待门槛。”

为高龄老人提供陪诊服务。(昆明市延安医院供图)

依托“80+高龄就医直通车”，昆明市延安医院在服务做好的同时，也把安全管理贯穿高龄老人的诊前、诊中、诊后全链条。“高龄患者大多多病共存、身体耐受差，为保障高龄患者诊疗全流程安全，80岁以上老人开展手术，我院会调动多学科力量开展术前综合评估、手术方案制定、术后管理，由科室主任、高级职称医师把关，优化调整患者身体条件;术中严密监测生命体征，术后加强复苏留观，较大限度规避诊疗风险。”曾庆菊说。

就诊结束并非服务终点。曾庆菊说，除了保障高龄患者全流程诊疗安全，医院还同步打通从院内诊疗到居家康复的闭环，让高龄老人不仅能够“看上病”，更能安全看病、安心康复。

从“弹性门诊”破解时段就医难题，到“首诊惠民行”简化就诊流程，再到“80+高龄就医直通车”传递人文温度，昆明市卫健委持续以党建引领医疗服务提质升级，不断满足群众多层次健康需求，擦亮民生幸福底色，为建设健康云南贡献昆明力量。