快递包装如何实现绿色化循环化回收利用难题待解

随着生态文明理念深入人心，人们越来越意识到身边小事与环境保护之间的紧密联系。快递包装废弃物对于环境的影响，便是这样一件看似习以为常，实则亟待重视的重要事项。

我国快递服务业业务量连续7年位居世界第一且保持快速增长态势。近日，国家邮政局实时监测数据显示，截至6月1日，2021年我国快递业务量已突破400亿件，接近2017年全年水平。3月12日起，我国首部关于快递包装治理的专项部门规章《邮件快件包装管理办法》开始施行；2020年9月施行的新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中，也对快递包装作出了相关规定。

当前快递包装废弃物治理现状如何，面临哪些“梗阻”环节，应当怎样有效推进？在又一轮电商购物热潮即将掀起之际，让我们从智库专家的研究报告中寻找答案，并以快递业发达的“江浙沪包邮区”为例，算一笔快递包装的“环保节约账”。

对大多数人而言，网购已是生活中必不可少的环节。与此相应，近年来，快递包装废弃物数量急速增长，成为城市生活垃圾的首要增量和环境污染的重要来源。经初步估算，我国快递业每年消耗的纸类废弃物超过900万吨、塑料废弃物约180万吨，并呈快速增长趋势。在特大型城市中，快递包装的垃圾增量已占到生活垃圾增量的93%，且增势不减。在未来一段时间内，我国快递业仍将保持高速增长态势，快递包装废弃物产量也将不断增加，给城市生活垃圾治理带来严峻挑战。

快递包装属于生活垃圾中的低值可回收物。此类物品具有一定的回收利用价值，但由于回收成本高、利润空间不足等，无法单纯依靠市场力量实现有效回收再利用，需要构建规模化、系统化的治理体系，补足其回收利用过程中的利益缺损环节，才能畅通垃圾分类的“最后100米”。当前，亟须构建针对快递包装等低值可回收物的长效治理机制，通过快递包装“绿色化、循环化”改造，助力打好污染防治攻坚战。

现状：减量化获一定收效，回收利用难题待解

6月10日一大早，北京快递员小吴就开始在小区里收送快递。“我们现在包装快递物品时，都会注意用窄一点的胶带，并且在保证包装严密的基础上少缠几道，减少胶带浪费。装快递的时候也使用可循环中转袋，比一次性塑料编织袋更环保了。用户们也越来越多地选择电子运单，我们工作方便了，运单的纸张也更节省了。”小吴感到，近年来，尤其是去年年底以来，不论是快递公司还是普通住户，节约意识和环保意识都增强了很多。

创新探索，绿色化初见成效。2020年12月，国办转发国家发展改革委等部门《关于加快推进快递包装绿色转型的意见》，提出到2022年，全面建立统一规范、约束有力的快递绿色包装标准体系，电商快件不再二次包装比例达到85%，可循环快递包装应用规模达700万个，快递包装标准化、绿色化、循环化水平明显提升。到2025年，快递包装基本实现绿色转型。

为了减少胶带使用，海南邮政特别研发了可重复使用的全叠盖免胶带式包装箱。它以三层板单瓦楞纸箱代替了五层板双瓦楞纸箱，使用时不需要胶带、胶水、钉子等固定材料。不过，这样的纸箱成本也上升了：单只箱子比之前贵了0.5元到1元。

在有关部门重视下，通过推广电子运单、禁止快递过度包装、实施快递包装回收计划等措施，快递包装的减量化、绿色化已取得一定成效。但也要看到，快递包装回收利用率低、循环利用难仍是下一阶段亟待解决的难点。

瓦楞纸箱和塑料袋占总量近八成。从包装组成来看，目前我国快递包装以瓦楞纸箱和塑料袋为主。据《中国快递包装废弃物产生特征与管理现状研究报告》显示，快递包装物主要包括瓦楞纸箱(44.03%)、塑料袋(33.5%)、套袋纸箱(9.47%)、文件袋(5.05%)等。

一个瓦楞纸箱平均重约329克，其中瓦楞纸占92.4%，其他间接包装材料如填充塑料薄膜占5.5%、快递运单占1.3%、塑料胶袋占0.8%。2018年，我国瓦楞纸消耗量达823.3万吨，若不加以控制，资源环境将面临巨大压力。2018年，我国塑料包装材料消耗约85.18万吨，73%的塑料包装是由废料直接再生，呈现灰色或黑色；25.6%的塑料包装由废料和少量原生料混合生产，一般呈黄绿色；而完全由原生料(PP或PE等)生产的纯白色快递包装塑料袋仅占1.5%。废料大多来历不明，在生产过程中也会产生环境污染。2020年国家出台相关规定，“限塑令”升级为“禁塑令”，这一方面降低了塑料包装的使用量，另一方面刺激了快递业对瓦楞纸的需求。预计到2025年，纸质快递包装的潜在需求还将增加165.9亿件，我国资源环境面临的挑战和压力不容小觑。

回收利用率较低，总体回收率低于20%。快递包装废弃后，包装箱可部分回收，但回收率不足50%；而快递包装中的填充物、胶带等塑料成分回收率几乎为零，使得快递包装的总体回收率低于20%。

以2018年为例，我国快递行业共消耗纸类包装材料837.33万吨，仅有约34.08万吨瓦楞纸箱被重复使用，约688.89万吨快递包装废纸被流动回收者回收。也就是说，仅有4%的纸箱实现了直接二次再利用，其余82.3%需降级为废料再生产，还有约15%由于污染破损等被混入生活垃圾清运系统。

由于回收难度大、再生利用成本高、再生料利润不足等，塑料泡沫箱回收率仅为70%~80%。使用占比约95%的快递塑料包装袋因为回收价低，且粘贴了塑料胶带和运单，现有回收渠道无法处理，最终会和生活垃圾一起被焚烧或填埋。一些辅助包装材料也面临使用量大、回收率低的窘境。比如，出于营销考虑，或为了避免运输过程中损坏，商家倾向于使用大纸箱进行包装，并在包裹中大量加入气泡袋、气泡柱等塑料填充材料，且过度使用胶带缠绕包装。这些辅助填充材料绝大多数进入了生活垃圾中，给环卫系统带来极大压力。

瓶颈：前端分类难落实，回收价值链有缺损

快递员小张告诉笔者：“现在，有的客户寄快递时会主动提出用手头的旧盒子包装。但目前看，更多居民还是会把快递包装直接扔进垃圾箱。”

家住北京市西城区的肖女士是一名“网购达人”，她对快递包装的繁复感到有些苦恼：“经常是买一个拳头大的小物件，却收到一个很大的箱子。拆开来，里面包着一层厚厚的塑料膜，还有好几层塑料填充物。其实，加固一下就够了，这么多包装大可不必。”

陈女士是“江浙沪包邮区”某地级市政协委员。今年全市两会期间，她的提案正是关于治理快递包装垃圾。在她居住的小区，虽有垃圾分类设施，但没有专人回收快递包装废弃物，居民们也缺乏为此专门分类的意识。“走访中，我发现这不是我们小区单独存在的问题。回收快递包装成本较高，仓库存储空间有限，回收后往往无法妥善处理，很多纸箱只能被当作垃圾直接丢弃。”她把这些思考写进提案，建议完善政策法规、健全快递包装标准体系和回收体系、培养公众的绿色消费习惯。

从快递包装废弃物回收状况看，我国现有再生资源回收体系尚存在较大改进空间。